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5 ASPECTOS LEGALES PARA NAVEGAR EN AGUAS CONTINENTALES

Navegación


En Andalucía existe una gran variedad de paisajes en los que el agua es la protagonista, con amplios pantanos donde poder disfrutar de un turismo activo de calidad, lo que junto a un clima benéfico convierten a nuestra comunidad en un paraíso para los amantes de la navegación recreativa por ríos y embalses.

No obstante, para disfrutar de una jornada de navegación apacible en la que ninguna sorpresa desagradable pueda arruinar la experiencia, hay que tener en cuenta determinados aspectos legales a cumplir:

1. Declaración responsable para la navegación.

Las personas que deseen hacer uso de barcas a motor u otro tipo de embarcaciones o elementos de flotación (barcas hinchables, canoas, tablas, kayak…), con unas dimensiones mayores a 2.5 metros de eslora, deberán realizar una declaración responsable para el ejercicio de la navegación con 15 días de antelación. Esta declaración responsable ha de presentarse ante el organismo de cuenca correspondiente.  

En Andalucía, existen seis demarcaciones hidrográficas competencia de cuatro organismos diferentes:

  • La Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, la del Segura y la del Guadiana, organismos dependientes del Ministerio para la Transición Ecológica. 
  • La Consejería competente en Medio Ambiente, para cuencas intracomunitarias (Demarcación del Tinto, Odiel y Piedras, Demarcación del Guadalete- Barbate y Demarcación de las Cuencas Mediterráneas). 

Por ello, es sumamente importante conocer a qué organismo pertenecen las aguas en las que se desea navegar, pues en ocasiones, se han de tramitar varias declaraciones si se quiere navegar en cuencas distintas

Destacar que con la declaración responsable deberás abonar un canon por utilización de bienes del dominio público hidráulico. El importe de este canon dependerá del organismo de cuenca competente, así como del uso y del tipo de embarcación que vayas a emplear.

Es importante saber que la declaración responsable no afecta a la embarcación, sino a la persona que vaya a patronear la misma, por lo que debe hacerse una declaración por cada una de las personas que vayan a manejarla.

No será necesario realizar la declaración, para el uso de medios de flotación complementarios del baño en las playas naturales de los ríos o embalses donde esté permitido el baño, independientemente si se permite la navegación o no, siempre y cuando estos medios tengan menos de 2.5 metros de eslora, como es el caso de los patos para la pesca.

2. Seguro de responsabilidad civil.

Es necesario para todas las embarcaciones de recreo o deportivas propulsadas a motor, y para las embarcaciones que aún careciendo de motor, tengan una eslora superior a 6 metros.

La persona que vaya a manejar la embarcación debe aparecer como patrón en la póliza de seguro.

Embarcación

3. Matrícula de la embarcación.

Todas las embarcaciones sujetas a declaración responsable deberán disponer de matrícula normalizada. 

A este efecto, son válidos los códigos otorgados en el procedimiento de abanderamiento y matrícula de embarcaciones de recreo, el Número de Registro para pescar con tu barca (NIRA) del Registro Andaluz de Caza y Pesca, o el facilitado por cualquier otro organismo de cuenca que permita la identificación inequívoca de la embarcación. 

En el caso de no tener ninguna de estas referencias, se asignará una matrícula durante la tramitación de la declaración responsable, y ésta es la que deberá utilizarse en las declaraciones responsables siguientes. 

  • Si la embarcación es mayor de 2,5 metros  de eslora, la matriculación es competencia de Comandancia Marítima. Una vez matriculada la embarcación, este organismo emite un certificado de navegabilidad.
  • Si la embarcación es menor de 2,5 metros de eslora, la matriculación no es necesaria, pero se le asignará un número de identificación al realizar la declaración responsable o al obtener el NIRA, en caso de que sea obligatorio hacerlo.
  • Si no necesita matriculación, ni declaración responsable, ni NIRA, la embarcación no tendrá número asignado.

4. Variaciones normativas para la navegación.

Dependiendo de la zona en la que se va a practicar la navegación, pueden existir algunas normas adicionales o más restrictivas, incluso prohibirse esta actividad en determinados periodos.

Uno de los motivos por los que se ha prohibido la navegación en algunos embalses andaluces es la presencia del mejillón cebra (catalogado como especie invasora), cuya propagación se produce por la adherencia de larvas y adultos a los cascos de las embarcaciones o a través del agua de refrigeración del motor.

Por ejemplo, en el embalse de Zahara-Gastor, está temporalmente suspendida la navegación por la presencia de esta especie, salvo para aquellas embarcaciones confinadas o para las que se ha obtenido una autorización excepcional para la celebración de pruebas deportivas y festejos de carácter puntual.

Otro caso en el que las normas para la navegación pueden variar, son los Espacios Naturales, en los que se pueden imponer algunas restricciones como medida preventiva o para la protección de la fauna. Por ejemplo, en el Parque Natural de Sierra de Cazorla, Segura y las Villas, está prohibida la navegación con motor de explosión.

5. Sanciones administrativas.

Por último, hay que tener en cuenta que el incumplimiento de la normativa puede derivar en una sanción administrativa. 

En la Ley 9/2010, de 30 de julio, se tipifica como una infracción leve la navegación y la flotación de embarcaciones, en zonas en las esté prohibido dicho uso o, cuando esté permitido, pero no se haya realizado la presentación de una declaración responsable, sancionándose con multa de hasta 6.010,12 euros.

Para más información, puedes visitar el siguiente enlace: Navegación.

Barca

Actualizado el 14 de mayo de 2019.

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24 Comentarios

  1. ANTONIO - 25 - 04 - 2019 - 12:33
    “Hola, no creo que este claro... para utilizar una zodiac de 2.49 m de eslora, hace falta matricurarla y hacer la declaracion responsable?” .

    • Administrador - 25 - 04 - 2019 - 12:44
      Ante todo agradecerte tu comentario. Hemos completado el post incluyendo tu aclaración. Te indicamos que para una zodiac de 2,49 m, según la legislación, si ésta no lleva motor, no sería necesario realizar ni la declaración responsable ni la matriculación.

  2. Felipe - 10 - 05 - 2019 - 13:54
    Hola, He estado curioseando este asunto y he encontrado este enlace: http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/site/cae/menuitem.9d35871926fad96b25f29a105510e1ca/?vgnextoid=0dd124f33c6b9210VgnVCM1000001325e50aRCRD&vgnextchannel=68e3483ff26ea210VgnVCM2000000624e50aRCRD&vgnextfmt=AdmonElec&lr=lang_es&vgnextrefresh=1&vgnsecondoid=1 En resumen, dice: .... el interesado que desee ejercitar la navegación en aguas continentales bajo titularidad de la Junta de Andalucía deberá formular previamente la correspondiente declaración responsable de dicha actividad con indicación de sus datos personales así como de la modalidad, lugares y fechas de la navegación pretendida. Del mismo modo, deberá satisfacer el importe correspondiente al canon por utilización de bienes del dominio público hidráulico. DOCUMENTACIÓN A APORTAR Modelo oficial de declaración responsable. Justificante del pago del canon por utilización de bienes del dominio público hidráulico. Es decir que, ademas de presentar la declaración responsable, hay que pagar un canon, que sera en función del uso y del tipo de embarcación. Por ejemplo, para el uso particular de una embarcación menor a 5,30 m de eslora habra que pagar 30,55 €. Mirad este otro enlace para ver los diferentes "canones" establecidos: http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/portal_web/administracion_electronica/Tramites/Agua/Autorizaciones/Declaraciones/Modelos/RESOLUCION_%20CANONES.pdf

    • Administrador - 14 - 05 - 2019 - 14:15
      Estimado Felipe, ante todo muchas gracias por comentar nuestro post. Gracias al mismo, lo hemos ampliado mencionando la existencia de un canon en función del uso y el tipo de embarcación. Comentarte que este canon también dependerá del organismo de cuenca competente. Los que nos indicas corresponden a la utilización de bienes del dominio público hidráulico en las cuencas intracomunitarias andaluzas cuya competencia es de la Junta de Andalucía No obstante, en nuestra comunidad autónoma existen tres organismos de cuencas más: la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, la del Segura y la del Guadiana. Estos organismos están adscritos al Ministerio para la Transición Ecológica. Un saludo, CYMA Consultores.

  3. José Juan - 07 - 06 - 2019 - 22:46
    Llevo un par de días buscando normativa sobre la navegación con kayak por el tramo del río Guadalquivir que va desde Sevilla hasta la desembocadura. En Real Decreto 1/2016, anexo VII se establece la normativa del plan hidrológico de la cuenca del Guadalquivir para el periodo 2015-2021. El articulo 9 de este anexo se titula "Navegación, usos recreativos y deportivos" pero solo se regula expresamente la navegación en embalses, ademas hace referencia al apéndice 16 de esta normativa, con un listado de embalses y los usos recreativos y deportivos de cada uno. No he encontrado en ese RD ninguna mención a la navegacion recreativa o deportiva por el bajo Guadalquivir (desde Sevilla a la desembocadura).

    • Administrador - 11 - 06 - 2019 - 11:37
      Hola José Juan, gracias por hacer esta puntualización. Para navegar con kayak en el tramo del río Guadalquivir que va desde Sevilla hasta su desembocadura, si es con un solo kayak no tendrá que solicitar autorización, pero si son varios kayaks se deberá tramitar el impreso de autorización que te facilitan en Capitanía Marítima, por considerarse un evento náutico a nivel deportivo.

  4. Jose Juan - 12 - 06 - 2019 - 08:46
    Respecto a mi anterior comentario y la respuesta del administrador quisiera añadir que existe el caso particular de la Dársena del Guadalquivir; para cualquiera que lea esto: la Dársena del Guadalquivir es la lámina de agua que atraviesa la ciudad, es el "canal" que pasa por delante de la Torre del Oro, desde la esclusa hasta el parque del Alamillo. De cara al turismo se "vende" como el tramo de Guadalquivir que pasa por Sevilla. Realmente no es así, sino un brazo o desdoblamiento del río que está cerrado por el extremo norte. El "auténtico" Guadalquivir transcurre paralelo a este. Yo consulté vía telefónica con Capitanía Maritima, con Autoridad Portuaria y con el Club de Remo de Sevilla; parece ser que para navegar con kayak en la Dársena tampoco se requiere ninguna autorización, solo cumplir las Normas de Navegación específicas publicadas en el BOP de Sevilla de 9-12-2003 Nº 283 y usar las instalaciones de los clubes de Remo para echar al agua el kayak, esto último según conversación con Autoridad Portuaria.

    • Administrador - 12 - 06 - 2019 - 09:38
      Muchísimas gracias José Juan por tu aportación.

  5. Paul - 19 - 07 - 2019 - 12:16
    Hola buenas tardes. Por lo que leo no se puede echar al agua mi velerito de 4,70 Mtr. Si no pago algo a alguien en alguna parte. O tal vez se pueda en el algún sitio que desconozco. Si alguien sabe de algo se agradece la información. UU N saludo.

    • Administrador - 19 - 07 - 2019 - 13:34
      Gracias por comentar. Efectivamente, al tener una embarcación con unas dimensiones mayores a 2.5 metros de eslora, deberás realizar una declaración responsable para el ejercicio de la navegación con 15 días de antelación al uso de la misma.

  6. Adrian - 27 - 07 - 2019 - 23:24
    Buenas tardes, queria hacer una pregunta definitiva, mi español no es demasiado bueno y no me entero bien! Si tengo un catamaran de pesca hinchable de 2.4m no me hacer falta obtener ningun permiso etc nada para poder usarlo y pescar de el en aguas continentales de Andalucia? en concreto el embalse de Barbate, Charco redondo, embalse de Guadalcacin y Guadarhorce. Solo usaria remos y por supuesto tengo todos mis permisos de pesca continental. Gracias por adelantado y un saludo!

    • Administrador - 29 - 07 - 2019 - 12:41
      Gracias por comentar el blog. Ante tu pregunta, te podemos decir que si tu catamarán hinchable, es menor a 2,5 m de eslora no tendrás que realizar la declaración responsable de navegación y flotación, al considerarse un artefacto complementario del baño, sujeto al régimen de los usos comunes del dominio público hidráulico. Sin embargo, si además quieres pescar desde tu embarcación tendrías que inscribirte como medio auxiliar de pesca en el Registro Andaluz de Caza y Pesca Continental, trámite que te podemos realizar nosotros. Espero que esta información te sea de utilidad.

  7. Eduardo - 03 - 08 - 2019 - 00:55
    Ya se que no es necesaria la declaracion responsable, pero es necesario algún permiso adicional para hacer el tramo de aguas bravas del Guadalquivir, justo por debajo del embalse del tranco (charco de la pringue) con un kayak de menos de 2,5 m. al tratarse del parque natural de cazorla?

    • Administrador - 07 - 08 - 2019 - 10:30
      Hola Eduardo, Te indico que estás en lo cierto, no es necesario realizar la Declaración Responsable, al ser un kayak menor de 2,5 m. Además, tampoco es necesario tramitar ningún documento adicional por ser aguas bravas. No obstante, al tratarse de un Parque Natural, deberás entrar justo por el puente que hay antes del Charco de la Pringue, por ningún otro lado. Espero haber resuelto tus dudas. Gracias por comentar.

  8. Francisco - 08 - 08 - 2019 - 04:01
    Cuanto mas leo menos me entero y he estado en la junta de Andalucía y en la confederación hidráulica de l guadalquivir y no me esplicar bien se piensa que tengo un yate y yo lo que tengo es una barca hinchable de 3,40m con motor eléctrico de 12v sabéis que papeles me hacen falta para sacarlo y poder navegar y pescar en un pantano? Por favor aver si alguien me puede ayudar por que me tienen mareado de dar vueltas de un lado para otro GRACIAS

    • Administrador - 26 - 08 - 2019 - 10:25
      Hola Francisco, Para poder pescar desde tu embarcación es necesario que tengas: - La embarcación registrada como medio de pesca, con el número NIRA. - La Licencia para poder pescar desde embarcación. - Autorización para navegar con la embarcación. Muchas gracias por comentar.

  9. Francisco vazquez - 23 - 10 - 2019 - 23:07
    Hola, tengo una catamaran inflable de menos de 2.5 m. Tendria que pedir el nira?. Y si le pongo un motor de gasolina 4t de 1.3 hp de potencia, tendria que tener mas permisos o pagar el canon de la cuenca?

    • Administrador - 24 - 10 - 2019 - 10:44
      Hola Francisco, resolvemos tu consulta a continuación: El NIRA tendrás que solicitarlo si vas a pescar desde tu catamarán. En cuanto a la declaración responsable, si tu embarcación tiene motor o unas dimensiones mayores a 2.5 metros de eslora, sí tendrás que tramitar la declaración y abonar el correspondiente canon.

  10. Fernando - 30 - 09 - 2019 - 16:28
    Hola buenas una consulta,yo tengo una barca de 2.49mt fun yak,voy a remos,con todos mis papeles y licencias,ahora me gustaria ponerle un motor de 2cv,y me surguen dudas,tendria que matricularla? De cuantos cv como maximo puedo poner en esta embarcacion?,gracias un saludo.

    • Administrador - 02 - 10 - 2019 - 13:20
      Hola Fernando, ante todo darte las gracias por el comentario. Al instalar un motor, será necesario que realices la declaración responsable para el ejercicio de la navegación. El número asignado en esta declaración, sirve como matrícula. Por otro lado, indicarte que la mayoría de las veces, la potencia máxima es de 50 cv. pero te aconsejamos que contactes con el organismo al que pertenecen las aguas en las que deseas navegar, para que te asesoren según el caso.

  11. Javi - 06 - 12 - 2019 - 08:39
    Hola...una duda...si compro una embarcación de menos de 6 metros sin documentación ...y se matrícula a mi nombre en Confederación de Badajoz..podría navegar en mar con esa embarcación sin problemas...ya que vivo en murcia y me la traería

    • Administrador - 11 - 12 - 2019 - 12:15
      Hola Javi, te indicamos que la navegación en el mar es libre, pero en las zonas de baño debidamente balizadas estará prohibida. El lanzamiento o varada de embarcaciones deberá hacerse a través de canales debidamente señalizados. En los tramos de costa que no estén balizados como zona de baño se entenderá que ésta ocupa una franja de mar contigua a la costa de una anchura de 200 metros en las playas y 50 metros en el resto de la costa. Por otro lado, te aconsejamos que contactes con la Demarcación de costas de Murcia: Dirección y teléfono: C/Alfonso X el Sabio, nº 6. Edif. Múltiple 1ª planta (30071 Murcia). Tel. 968 234 550. Esperamos haberte ayudado.

  12. antonio - 12 - 02 - 2020 - 21:40
    Hola,una duda,para navegar en embalses de la cuenca del guadalete-barbate con un kayak de 2,70m de eslora ademas de la declaracion responsable ,el justificante de pago del canon y el NIRA ,Hace falta algun permiso mas?

    • Administrador - 14 - 02 - 2020 - 13:18
      Antonio ante todo gracias por comentar. Como tu embarcación es mayor de 2,5 metros, deberás dirigirte a Comandancia Marítima para solicitar la matrícula de la misma. Por otro lado, la cuenca del Guadalete-Barbate está afectada por el mejillón cebra, por lo que tendrás que tener en cuenta las medidas de prevención para evitar su proliferación.

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